Fondos Pensiones de trabajadores lo han tomado para financiar déficits del Estado

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Economía & Banca,  por la Licda. Guadalupe Urbaez, Santo Domingo DN, 13 agosto 2017.-En República Dominicana los Fondos de Pensiones de los trabajadores solo han servido a los gobiernos para financiar los déficits del Estado y no se han utilizado en generación de empleos, más inversiones y riqueza, según el economista Ernesto Selman.

“El 74% de los ahorros de los trabajadores, en lugar de traducirse a nuevas inversiones que generen más empleos y riqueza se invierten en títulos del Estado”, afirmó Selman, quien se desempaña como vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES).

Esta declaración fue hecha en el marco de la celebración del segundo “Diálogo INTEC para la Acción” que tuvo como tema central “Seguridad Social: reformas necesarias”, que organiza el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC).

Durante su participación Selman manifestó que el 23% de los fondos que se encuentran en manos de los intermediarios financieros también se colocan en títulos del Estado.

“Directa o indirectamente el 85% de los ahorros de los trabajadores en cuentas de capitalización individual está colocado en títulos del Estado”, enfatizó.

Asimismo, la economista

Magdalena Lizardo durante su participación, sostuvo que si bien, en los últimos tres años, el empleo en el sector formal ha crecido más rápidamente que en el sector informal, lo cual favorece la ampliación del acceso a la seguridad social, esto no es suficiente para que pueda lograrse la universalización de la seguridad social en un horizonte de tiempo razonable.

Al dictar la ponencia “Seguridad Social: estado de situación y desafíos”, Lizardo insistió en la necesidad de poner atención a temas como el sub-financiamiento de las funciones de salud colectiva, así como al hecho de que un monto importante de los recursos del sistema de seguridad social se utilizan en financiar burocracia o se quedan en las arcas de los actores privados del sistema, en lugar de ser destinados al logro de los objetivos de una mejor prestación de servicios de salud y protección de riesgos.

La economista además planteó que urge tratar la baja tasa de remplazo de las pensiones (36.5%), el no aseguramiento en salud para los pensionados, la existencia de una estructura de toma de decisión de otorgamiento de beneficios, que a su juicio está más orientada a la exclusión que a la inclusión, así como la actualización del catálogo de prestaciones, y el establecimiento de criterios claros relativos a la introducción nuevas tecnologías para el tratamiento de enfermedades. Entiende también que es necesario profundizar los esfuerzos para la educación financiera y previsional de la población.

En cuanto a la sostenibilidad del Sistema de Seguridad Social, consideró que hay problemas de evasión del pago de contribuciones y muy baja capacidad de hacer cumplir el pago y la inexistencia de un régimen de consecuencia para castigar la evasión.

Población asegurada

Respecto a la cobertura, Lizardo precisó que al 2016 el 69.1% de la población disponía de Seguro Familiar de Salud, de esa cantidad el 33.2% se encuentra en el régimen subsidiado y el 35.6% en el contributivo. Destacó que el 70.7% de la población económicamente activa está afiliada al Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia, no obstante, sólo el 49.7% de los afiliados cotiza, el 75% de los asalariados está afiliados al Seguro de Riesgos Laborales y el 94% de los asalariados del sector formal afiliados al Seguro de Riesgos Laborales.

Debilidades de la Ley 87-01

Mientras, Rafael Alburquerque, abogado y exvicrepresidente de la República, calificó la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social como el “pecado original”. Dijo tiene dos graves debilidades primero la falta de aplicación de la atención primaria, que sería la puerta de entrada del paciente al sistema de salud y la supresión del seguro de salud a las personas pensionadas.

Dijo que la ley estuvo mejor elaborada en materia de pensiones, pero que las ganancias excesivas que tienen las Administradores de Fondos de Pensiones (AFP) es otro tema que debe evaluarse, así como la tasa de reemplazo que es una de las más bajas de la región.

INTEC organiza el Diálogo INTEC para la Acción (DIA) de manera trimestral con el objetivo de crear un espacio de debate y dirigido a la identificación de propuestas sobre temas relevantes de todos los ámbitos, que se realice de forma plural y con impacto en la comunidad académica, socioeconómica y política.

La actividad, que se realizó en la Sala Julio Ravelo de la Fuente de la universidad, contó con la participación de líderes del sector salud, economistas funcionarios públicos, representantes de organismos internacionales, de la sociedad civil y académicos, y es coordinado por el economista y pasado rector del INTEC, Rafael Toribio.

Bajan precios de las gasolinas y el gasoil

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Driving through car wash

Economía & Banca, Santo Domingo DN, 13 agosto 2017.-El Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) informó este viernes la reducción de RD$1.00 en los precios de las gasolinas y los dos tipos de gasoil para la semana del 12 al 18 de agosto.

Según un comunicado con los nuevos precios la gasolina premium se venderá a RD$212.30 por galón y la regular a RD$198.20, para una rebaja, en ambas, de RD$1.00.

Mientras que el galón de gasoil regular costará RD$150.00 y el tipo óptimo a RD$163.10, ambos disminuyen RD$1.00.

La disminución en los precios de estos carburantes se da luego de que la semana pasada estos aumentaran entre RD$4.00 y RD$5.00.

De su lado, el avtur continuará vendiéndose a RD$119.40 por galón, al igual que el kerosene, a RD$145.00, el fuel oil a RD$98.05, el gas licuado de petróleo (GLP) RD$105.50 y el gas natural a RD$28.97 por metro cúbico. Todos mantienen su precio actual.

La tasa de cambio promedio fue de RD$47.57 según sondeo realizado por el Banco Central de la República Dominicana.

Economía de la República Dominicana

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Economía de la República Dominicana

La economía de la República Dominicana ha cambiado de ser de exportaciones de bienes agrícolas a exportaciones de servicios. El crecimiento que ha tenido el país ha sido impulsado por nuevos sectores como el de turismo, telecomunicaciones y remesas.

Tarifas impositivas

En el año 2012, la economía dominicana enfrentó cambios en cuanto a los impuestos, con la aplicación de la reforma fiscal que contempla el aumento de los ingresos del Estado para amortiguar el déficit en el que el país se encontraba. Para aumentar los ingresos, se pretende seguir la Estrategia Nacional de Desarrollo, la cual plantea reducir la evasión fiscal, elevar la calidad del gasto público, la eficiencia y transparencia y destinar un 4% del PIB a la educación pre-universitaria.

El objetivo de la reforma fiscal es generar un incremento estable en la presión tributaria equivalente a un 2%-2.5% del PIB (la presión tributaria para el 2011 fue de un 13.2% del PIB) a través del aumento de la tarifa impositiva (el ITBIS) de un 16% a un 18%; la aplicación de un 10% al Impuesto sobre la Renta de dividendos, intereses para las personas físicas; eliminando la deducción de gastos educativos; Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria de un 1% por persona a propiedades valoradas en más de RD$5 millones; aumento  del impuesto a la transferencia inmobiliaria de un 3% a un 4.5%; aumento a la primera matriculación del vehículo de un 17% del valor más un recargo por emisión de CO2 por kilómetro, y, finalmente, aumentando el impuesto selectivo al consumo de bebidas alcohólicas (de un 7.5% a un 15% en tres años) y al tabaco. Por otro lado, el gasto del Estado, aunque mayor en nivel absoluto -de RD$508,822.59 en 2012 a RD$530,846.35 en 2013-, en porcentaje del PIB el gasto del gobierno se ha reducido de un 22.1% a un 21.3% de 2012 a 2013.

Zonas francas

Para el periodo de enero-septiembre de 2012, las zonas francas de la República Dominicana continuaron exhibiendo una favorable recuperación, reportando exportaciones por un monto de US$3,791 millones, US$156 millones más que en el mismo periodo de 2011. Las importaciones totales crecieron un 1.9% durante este mismo ciclo. El valor agregado de las zonas francas presentó un aumento de un 1.5%, sustentado por el crecimiento en un 4.9% de las “otras zonas francas”, ya que la fabricación de textiles presentó una contracción de -2.6%.

Remesas

Dado el rezago de la crisis financiera de Estados Unidos, la caída de las remesas de un 3.9% por la situación de desempleo que viven los países europeos en que residen los dominicanos. La balanza de transferencias corrientes concluyó en el período enero-septiembre de 2012 con una disminución de US$60.6 millones.

Turismo

Dentro de la balanza servicios, se destacan los ingresos por turismo del período enero-septiembre de 2012, con un flujo de US$3,521.3 millones, lo que representa un incremento de un 5.6% respecto al mismo período del año 2011. El crecimiento de 2.5% alcanzado por la actividad de hoteles, bares y restaurantes se reflejó en los ingresos por turismo. La llegada de visitantes no residentes y la tasa de ocupación superaron en 5.7%, 7.3% y 2.1 puntos porcentuales a los registrados en igual periodo del año 2011.

Telecomunicaciones

El valor agregado de la actividad de telecomunicaciones experimentó un crecimiento de un 2.9% en los primeros nueve meses del año 2012, hecho explicado por los aumentos registrados en las líneas móviles y en las llamadas internacionales. Al mes de septiembre, las líneas netas superaron en 325,524 líneas adicionales a las existentes a septiembre de 2011, para un aumento de un 3.5%, principalmente en las líneas móviles, las cuales representan un 90% de las líneas netas instaladas, con un crecimiento de un 3.7%.
Por otro lado, las líneas fijas crecieron un 1.4% con respecto a septiembre de 2011. El tráfico de minutos internacionales creció en un 11.9%.

Resultados económicos

La misión del Fondo Monetario Internacional (FMI), encabezada por Przemek Gajdeczka, concluyó su visita el 16 de noviembre de 2012 en cuanto a la consulta del Artículo IV, declarando lo siguiente:

  • Durante el año 2012, la actividad económica ha sido apoyada por políticas fiscales expansivas (aumento del gasto público),  lo cual ha impactado la posición externa, mientras que la actividad del sector privado ha disminuido.
  • El déficit fiscal aumentó significativamente en 2012, combinado con una recaudación baja.
  • El sector financiero muestra solidez.
  • La misión apoya el plan de las autoridades para mejorar el clima de negocios, promover la competitividad y crear mejores condiciones para un crecimiento económico.

Tasa de cambio

La tasa de cambio para el año 2012 se situó en RD$39.30, con una tasa de variación de un 3.1% y un aumento absoluto de RD$1.19. No obstante, al comparar la tasa promedio del mes de septiembre de 2012 con la de enero de este mismo año, se observa un aumento de tan sólo 0.9%. Las Reservas Internacionales Netas cerraron en US$3,002.4 millones, para un aumento con respecto a septiembre de 2011 de US$90.1 millones, un 3.1% en términos porcentuales.

Producto Interno Bruto

Durante el período enero-septiembre de 2012, la economía dominicana, medida a través del Producto Interno Bruto real, experimentó un crecimiento de un 3.9%, explicado por el desempeño positivo de casi todas las actividades económicas que lo conforman. Entre las proyecciones del año económico 2012 completo, se espera que la economía dominicana haya crecido un 4% para un total de RD$401,090.8 millones (PIB real). Aunque el crecimiento del PIB real se espera que desacelere a una tasa de un 3%, la economía dominicana sigue presentando un dinamismo creciente.

Inflación

Las autoridades del Banco Central lograron que la inflación de 2012 terminara en 3.91%, muy por debajo de la meta fijada en un máximo de 5.5%, lo que demostró la efectividad de la política monetaria y de bajas tasas implementadas. Todos los quintiles fueron impactados por el alza de los bienes alimenticios, debido, fundamentalmente, a su alta ponderación en todos los segmentos poblaciones. El reporte establece que la inflación anualizada de un 3.91% obedece a las alzas en los grupos Alimentos y Bebidas No Alcohólicas (6.34%), Transporte (3.24%), Educación (16.25%) y los Restaurantes y Hoteles (3.88%).